Con il decreto legge n. 59 del 2019, è stato definito il programma di risanamento delle fondazioni lirico sinfoniche, in termini di programmazione e di sviluppo, ammettendo la possibilità, per tali enti, di stipulare, con atto scritto a pena di nullità, uno o più contratti di lavoro a tempo determinato per lo svolgimento di mansioni di pari livello e categoria legale, per una durata che non può superare complessivamente i 48 mesi, anche non continuativi, anche all’esito di successive proroghe o rinnovi. Il provvedimento prevede inoltre misure urgenti per la manifestazione UEFA Euro 2020 disposte al fine di garantire l'integrità e la tutela del patrimonio storico, artistico e culturale della Capitale, nonché per la semplificazione e il sostegno per il settore cinema e audiovisivo.

E’ stato pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale il D.L. n. 59 del 28 giugno 2019, con cui, al fine di assicurare il rilancio delle fondazioni lirico sinfoniche in termini di programmazione e di sviluppo, viene ammessa la possibilità, per tali soggetti, di stipulare, con atto scritto a pena di nullità, uno o più contratti di lavoro a tempo determinato per lo svolgimento di mansioni di pari livello e categoria legale, per una durata che non può superare complessivamente i 48 mesi, anche non continuativi, anche all’esito di successive proroghe o rinnovi.

Tale possibilità è ammessa in presenza di esigenze contingenti o temporanee determinate dalla eterogeneità delle produzioni artistiche che rendono necessario l’impiego anche di ulteriore personale artistico e tecnico ovvero dalla sostituzione di lavoratori temporaneamente assenti. Il contratto deve riportare, a pena di nullità, la condizione che consente l’assunzione a tempo determinato, la proroga o il rinnovo.

La violazione di norme inderogabili riguardanti la costituzione, la durata, la proroga o i rinnovi di contratti di lavoro subordinato a tempo determinato non ne comporta la conversione in contratti a tempo indeterminato. Il lavoratore interessato ha diritto al risarcimento del danno derivante dalla prestazione di lavoro in violazione di disposizioni imperative. Le fondazioni hanno l’obbligo di recuperare le somme pagate a tale titolo nei confronti dei dirigenti responsabili, qualora la violazione sia dovuta a dolo o colpa grave.».

Proposta dotazione organica

Il decreto demanda ad un provvedimento, da emanarsi entro i prossimi 30 giorni, la definizione di uno schema tipo cui ciascuna fondazione lirico sinfonica deve uniformarsi per la formulazione di una proposta di dotazione organica, da trasmettere ai citati Ministeri entro i successivi 60 giorni. Le fondazioni presentano la relativa proposta previa delibera del Consiglio di indirizzo, sentite le organizzazioni sindacali maggiormente rappresentative. Le proposte devono essere corredate da:

a) una relazione illustrativa e tecnica, corredata del parere del Collegio dei revisori dei conti, che attesti la sostenibilità economico-finanziaria della dotazione organica;

b) un documento di programmazione che rappresenti come la dotazione organica proposta sia diretta a conseguire adeguati livelli di produzione e di produttività della fondazione, ovvero un loro incremento;

c) l’indicazione del numero dei contratti di lavoro a tempo determinato, in essere alla data della proposta.

Entro 60 giorni dalla trasmissione della proposta di dotazione organica, il Ministro per i beni e le attività culturali, approva le dotazioni organiche.

Limiti tempo determinato

Fino al 31 dicembre 2021, in relazione alle vacanze di organico non coperte con le assunzioni a mezzo bando, in una misura non superiore al 70 per cento di dette vacanze di organico, ciascuna fondazione può procedere alle assunzioni a tempo indeterminato mediante procedure selettive del personale artistico e tecnico che, alla data di pubblicazione dei relativi bandi di concorso, presti servizio, o lo abbia prestato fino a un anno prima della data di entrata in vigore della presente disposizione, presso la fondazione che procede all’assunzione, sulla base di contratti di lavoro a tempo determinato per un tempo complessivo non inferiore a diciotto mesi, anche non continuativi, negli otto anni precedenti. Fino al 31 dicembre 2021, in relazione alle vacanze di organico non coperte, le fondazioni possono, altresì, procedere alle assunzioni a tempo indeterminato mediante procedure selettive del personale amministrativo che presti servizio, o lo abbia prestato fino a un anno prima dell’entrata in vigore della presente disposizione, presso la fondazione che procede all’assunzione, sulla base di contratti di lavoro a tempo determinato per un tempo complessivo non inferiore a trentasei mesi, anche non continuativi, negli otto anni precedenti.  

Per consentire la tempestiva realizzazione degli interventi inerenti la manifestazione UEFA Euro 2020 da realizzare nel territorio di Roma Capitale, è possibile procedere con la nomina di un Commissario straordinario con il compito di provvedere in via esclusiva all'espletamento delle procedure dirette alla realizzazione di lavori e all'acquisizione di servizi e forniture, anche per eventi strettamente connessi allo svolgimento della manifestazione sportiva.

Sono previste misure urgenti di semplificazione e sostegno per il settore cinema e audiovisivo. Tra gli interventi la previsione che la concessionaria del servizio pubblico radiofonico, televisivo e multimediale riserva, nella fascia oraria dalle ore 18 alle 23, almeno il 12 per cento del tempo di diffusione, escluso il tempo destinato a notiziari, manifestazioni sportive, giochi televisivi, pubblicità, servizi di teletext e televendite, a opere cinematografiche e audiovisive di finzione, di animazione, documentari originali di espressione originale italiana, ovunque prodotte.

D.L. 28/06/2019, n. 59 (G.U. 29/06/2019, n. 151)

Fonte: http://www.ipsoa.it/documents/lavoro-e-previdenza/amministrazione-del-personale/quotidiano/2019/07/01/fondazioni-liriche-incentivi-assunzione-personale