In caso di rinnovo di un contratto a tempo determinato e di somministrazione a termine le aziende devono versare in aggiunta alla contribuzione addizionale dell’1,4%, un contributo maggiorato dello 0,50% della retribuzione imponibile ai fini previdenziali. E’ quanto prevede il decreto Dignità, con decorrenza dal 14 luglio 2018. Ma a più di un anno dalla pubblicazione in Gazzetta Ufficiale della norma, manca ancora la circolare esplicativa dell’INPS sulle modalità di versamento e sull’eventuale codice di riferimento. Una volta pubblicata la circolare, salvo che non intervengano sanatorie in merito, il datore di lavoro dovrà effettuare una verifica di tutti i rinnovi dei rapporti di lavoro a tempo determinato avviati, anche se oggi cessati. Come dovrà operare?

Dal 14 luglio 2018 è vigente una norma che prevede il pagamento di una contribuzione maggiorata in caso di rinnovo di un contratto a tempo determinato e di somministrazione a termine. Questa contribuzione, in teoria, va ad aumentare la contribuzione addizionale prescritta dalla Riforma Fornero (l’1,4%, in vigore dal 2013 su tutti i contratti subordinati non a tempo indeterminato). Ho detto “in teoria”, in quanto, a più di un anno dalla pubblicazione in Gazzetta Ufficiale della norma, manca ancora la circolare esplicativa dell’INPS sulle modalità di versamento e sull’eventuale codice di riferimento.

Parlo della contribuzione prevista dal decreto Dignità (Decreto Legge n. 87/2018, convertito con la legge n. 96/2018), che contempla una ulteriore contribuzione, a carico del datore di lavoro, dello 0,50% della retribuzione imponibile ai fini previdenziali, in occasione di ciascun rinnovo del contratto a tempo determinato, anche in somministrazione, ad eccezione dei rapporti di lavoro domestico.

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L’ulteriore balzello, per quanto ancora “inattivo”, già contiene alcune criticità che la circolare n. 17/2018 del Ministero del Lavoro non ha risolto.

In primis, a differenza di quanto prescritto per il contributo del 1,4%, applicabile per tutti i “rapporti di lavoro subordinato non a tempo indeterminato”, la contribuzione maggiorata dello 0,50% è prevista esclusivamente “in occasione di ciascun rinnovo del contratto a tempo determinato, anche in regime di somministrazione”. Ciò sta a significare, a mio avviso, che secondo il disposto normativo, lo 0,50% non dovrà essere applicato alle altre tipologie contrattuali a tempo diverse dal contratto a tempo determinato (articoli dal 19 al 29 del D.Lgs. n. 81/2015) ed alla somministrazione a termine (articoli dal 30 al 40 del D.Lgs. n. 81/2015).

Inoltre, il Ministero del Lavoro, con la circolare n. 17/2018, ha intrepretato la maggiorazione contributiva quale crescente ad ogni rinnovo, andando così a prevedere un aumento contributivo continuo ad ogni ulteriore contratto a tempo determinato che l’azienda intende instaurare con un determinato lavoratore.

Ricordo che l’applicazione della contribuzione maggiorata avviene esclusivamente in caso di rinnovo e non anche in caso di proroga del rapporto di lavoro a termine. La differenza sta nel fatto che il rinnovo è un nuovo contratto di lavoro a tempo determinato, mentre la proponga è la continuazione di un contratto già in essere. Anche in termini burocratici ci sono delle differenze, in quanto il rinnovo prevede la compilazione, da parte del datore di lavoro, del modello “UniLav - assunzione”, mentre per la proroga va compilato il modello “UniLav - proroga”.

Una ulteriore specifica riguarda il momento di avvio della contribuzione maggiorata, in quanto il pagamento, una volta che interverrà l’INPS con le modalità di versamento, dovrà essere riconosciuto per tutti quei rapporti intervenuti a far tempo dal 14 luglio 2018 (data di entrata in vigore del decreto-legge n. 87/2018). In pratica, se non interverranno sanatorie in merito, il datore di lavoro dovrà effettuare una verifica di tutti i rinnovi dei rapporti di lavoro a tempo determinato avviati dal 14 luglio 2018, anche se oggi cessati, e su questi pagare lo 0,50% della retribuzione imponibile ai fini previdenziali, attraverso la procedura delle regolarizzazioni (UniEmens/VIG), a mio avviso, senza aggravio di oneri accessori.

Contratto a tempo determinato diretto

Somministrazione a termine

Il contributo maggiorato, così come quello addizionale dell’1,40%, non si applica:

a) ai lavoratori assunti a termine in sostituzione di lavoratori assenti. Ricordo l’importanza di indicare, nel contratto a tempo determinato per motivi sostitutivi, il nominativo del lavoratore assente, in modo che l’azienda possa dimostrare il rispetto della casuale indicata nel contratto e venir, così, meno ai vincoli disposti dalla normativa in caso di assunzione con tale tipologia contrattuale (es. pagamento contribuzione addizionale e maggiorata, rispetto percentuale massima, ecc.);

b) ai lavoratori assunti a termine per lo svolgimento delle attività stagionali, ma esclusivamente qualora dette attività stagionali siano previste dal decreto del Presidente della Repubblica n. 1525, del 7 ottobre 1963. In pratica, le attività stagionali previste dalla contrattazione collettiva dovranno sottostare al pagamento sia della contribuzione addizionale che di quella maggiorata;

c) agli apprendisti. Detta indicazione, fornita dal legislatore nel testo della norma istitutrice del contributo addizionale, è del tutto anacronistica, in quanto la normativa sull’apprendistato definisce tale rapporto quale “contratto di lavoro a tempo indeterminato” ab origine;

d) ai lavoratori dipendenti delle pubbliche amministrazioni.

Infine, così come previsto per la contribuzione addizionale dell’1,4%, anche la contribuzione maggiorata dello 0,50 verrà restituita nel caso in cui il datore di lavoro decida di trasformare il rapporto a termine in rapporto a tempo indeterminato.

La restituzione avverrà anche qualora il datore di lavoro decida, entro i 6 mesi successivi dalla cessazione del precedente rapporto a termine, di riassumere il lavoratore con un nuovo rapporto stabile di lavoro (a tempo indeterminato). In quest’ultimo caso, la restituzione avverrà detraendo dalle mensilità spettanti un numero di mensilità ragguagliato al periodo trascorso dalla cessazione del precedente rapporto di lavoro a termine.

Le considerazioni contenute nel presente contributo sono frutto esclusivo del pensiero dell’Autore e non hanno carattere in alcun modo impegnativo per l’Amministrazione di appartenenza

Fonte: http://www.ipsoa.it/documents/lavoro-e-previdenza/amministrazione-del-personale/quotidiano/2019/08/29/contratto-tempo-determinato-pagare-contributo-maggiorato-rinnovi