In vigore il decreto-legge n. 83/2020 che proroga lo stato di emergenza dal 31 luglio al 15 ottobre 2020, con possibilità per il Governo di intervenire con provvedimenti ad hoc in caso di necessità. al fine di contenere e contrastare i rischi sanitari derivanti dalla diffusione del virus COVID-19. Il decreto proroga inoltre i termini di alcune specifiche misure come le disposizioni sul trattamento dei dati personali nel contesto emergenziale e le misure in tema di lavoro agile. Prorogate anche le norme che prevedono divieti di assembramento e la disciplina sanzionatoria per chi viola le disposizioni anti COVID.

Proroga puntuale dell’emergenza Covid-19 fino al 15 ottobre 2020. Con possibilità per il Governo di intervenire con provvedimenti ad hoc in caso di necessità. Mentre il DPCM 14 luglio 2020 diventa un DPCM “ponte” che traghetta a nuovi decreti, da adottare entro 10 giorni.

È quanto prevede il decreto legge n. 83/2020, approvato dal Consiglio dei ministri del 28 luglio 2020, e pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale del 30 luglio 2020 n. 190, e vigente dallo stesso giorno, recante “misure urgenti connesse con la scadenza della dichiarazione di emergenza epidemiologica da COVID-19 deliberata il 31 gennaio 2020”.

In sostanza nulla, per ora, cambia per cittadini e imprese, nelle more di nuove regole attese a stretto giro.

Il provvedimento proroga, dal 31 luglio, appunto, al 15 ottobre 2020, le disposizioni già contenute nei decreti legge n. 19 e 33 del 2020, che consentono di adottare specifiche misure di contenimento dell’epidemia. A questo riguardo la proroga è “in bianco”, perché nell’ambito della finalità potrà essere adottata qualsiasi determinazione.

In dettaglio, con una modifica all’articolo 1, comma 1, del decreto-legge 19/2020, viene spostato al 15 ottobre 2020 il termine entro il quale possono essere assunte determinazioni di carattere emergenziale e limitative delle libertà personali e di impresa, con possibilità di modularne l'applicazione in aumento oppure in diminuzione secondo l'andamento epidemiologico del coronavirus.

Il predetto articolo 1 è la disposizione che dà al Presidente del consiglio e alle altre autorità indicate nell’articolato del decreto 19/2020 il potere di intervenire con decreti e ordinanze in materia di limitazione alla circolazione, chiusura di esercizi pubblici, limitazione alle attività economiche, allo svolgimento di attività educative, smart working e così via.

Altra norma specifica sulla quale interviene il decreto-legge in esame è l’articolo 3, comma 1, del decreto-legge 33/2020, sempre con un differimento del termine ivi previsto fino al 15 ottobre 2020. Si tratta del decreto che prevede divieti di assembramento e la disciplina sanzionatoria per chi viola le disposizioni anticovid.

Il decreto, inoltre, interviene prorogando i termini di alcune specifiche misure.

Il decreto si correda, infatti, di un allegato, in cui specifica puntualmente alcuni termini rinviati al 15 ottobre 2020.

Tra questi primi tra tutti vi sono i termini in materia di sanità. Tra questi il comunicato stampa del Consiglio dei Ministri ha segnalato le seguenti: quelle per il reclutamento dei medici di medicina generale e dei pediatri di libera scelta, per la permanenza in servizio del personale sanitario, per l’assunzione degli specializzandi, per l’abilitazione all'esercizio della professione di medico-chirurgo e per il conferimento di incarichi di lavoro autonomo a personale sanitario; per il potenziamento delle reti di assistenza territoriale; per la disciplina delle aree sanitarie temporanee; per l'avvio di specifiche funzioni assistenziali per l'emergenza COVID-19 e per le unità speciali di continuità assistenziale; le disposizioni straordinarie per la produzione di mascherine chirurgiche e dispositivi di protezione individuale e finalizzate a facilitare l'acquisizione di dispositivi di protezione e medicali; quelle in materia di distribuzione dei farmaci agli assistiti e di sperimentazione dei medicinali per l'emergenza epidemiologica; le misure di protezione a favore dei lavoratori e della collettività.

Altre materie che beneficiano della proroga dei termini sono quelle relative al trattamento dei dati personali nel contesto emergenziale; al potenziamento dell'assistenza ai connazionali all'estero in situazione di difficoltà; le semplificazioni in materia di organi collegiali; le misure urgenti per la continuità dell'attività formativa delle Università e delle Istituzioni di alta formazione artistica musicale e coreutica; per la disciplina relativa al Commissario straordinario per l'attuazione e il coordinamento delle misure di contenimento e contrasto dell'emergenza epidemiologica COVID-19; quelle in tema di lavoro agile e per l’edilizia scolastica.

Infine, secondo quanto riferito dal comunicato stampa del Consiglio dei Ministri, il decreto tratta della sorte del DPCM del 14 luglio 2020, che diventa un DPCM “ponte”: le disposizioni di quest’ultimo restano, infatti, in vigore fino all’adozione di nuovi DPCM e comunque non oltre dieci giorni dalla data di entrata in vigore del decreto-legge in commento (vedasi l’articolo 1, comma 5, del decreto).

Il provvedimento si chiude con la declaratoria per cui i termini previsti da disposizioni legislative diverse da quelle individuate nel decreto stesso (riportate nella tabella in calce), connessi o correlati alla cessazione dello stato di emergenza dichiarato con delibera del Consiglio dei Ministri del 31 gennaio 2020, non sono modificati e la loro scadenza resta riferita al 31 luglio 2020.

Quadro normativo – Tabella riepilogativa (allegato 1 Decreto-legge n. 83/2020)

Fonte: https://www.ipsoa.it/documents/impresa/contratti-dimpresa/quotidiano/2020/07/31/stato-emergenza-proroga-15-ottobre-anche-misure-smart-working-privacy