Pubblicata in Gazzetta Ufficiale la delibera del Comitato Interministeriale per la Programmazione Economica recante la convenzione tra il Ministero dell'economia e delle finanze e la SACE S.p.a. che disciplina lo svolgimento da parte di SACE dell'attività istruttoria delle operazioni nell’ambito delle misure per la semplificazione e l'innovazione digitale, anche con riferimento alla selezione e alla valutazione delle iniziative in termini di rispondenza agli obiettivi; le procedure per il rilascio delle garanzie e delle coperture assicurative da parte di SACE; la gestione delle fasi successive al pagamento dell'indennizzo, incluse le modalità dell'attività di recupero dei crediti.

Pubblicata, sulla Gazzetta Ufficiale n. 281 dell’11 novembre 2020, la delibera 29 settembre 2020 del Comitato Interministeriale per la programmazione Economica che approva la convenzione tra il Ministero dell'economia e delle finanze e la SACE S.p.a. al fine di agevolare:

- progetti per la transizione verso un'economia pulita e circolare e ad integrare i cicli produttivi con tecnologie a basse emissioni per la produzione di beni e servizi sostenibili;

- progetti tesi ad accelerare la transizione verso una mobilità sostenibile e intelligente, con particolare riferimento a progetti volti a favorire l'avvento della mobilità multimodale automatizzata e connessa, idonei a ridurre l'inquinamento e l'entità delle emissioni inquinanti, anche attraverso lo sviluppo di sistemi intelligenti di gestione del traffico, resi possibili dalla digitalizzazione.

In particolare la convenzione stabilisce che l’attività istruttoria di SACE per il rilascio di Garanzie è regolata dalla legge 7 agosto 1990, n. 241, e successive modificazioni, e dai principi che regolano l'azione l'amministrativa.

SACE si impegna ad operare con la dovuta diligenza professionale e ad assumere le operazioni, deliberate dagli Organi Deliberanti sulla base della data di completamento della documentazione, in base alle modalità previste dalle proprie procedure interne e dalla presente Convenzione.

In particolare, SACE rilascia Garanzie per i progetti che siano inerenti agli Obiettivi Ambientali.

Nell'ambito della procedura di istruttoria, SACE valuterà il rilascio di Garanzie in favore di banche nazionali, banche estere, operatori finanziari italiani od esteri quando rispettino adeguati principi di organizzazione, vigilanza, patrimonializzazione ed operatività, nonché in favore di sottoscrittori di prestiti obbligazionari, cambiali finanziarie, titoli di debito e altri strumenti finanziari per crediti concessi sotto ogni forma o per il rilascio di fideiussioni, garanzie, impegni di firma o aperture di credito documentario (i "Soggetti Garantiti"). Non possono essere ricompresi nei Soggetti garantiti i soggetti destinatari di sanzioni, divieti, misure restrittive o altri provvedimenti in materia di sanzioni di tipo economico o finanziario, oppure inerenti embarghi commerciali, che siano emanati, amministrati o imposti ai sensi o per effetto di risoluzioni delle Nazioni Unite, dall'Unione Europea, dalla Repubblica Italiana dalle autorità degli Stati Uniti d'America ovvero di leggi o regolamenti adottati dall'Unione Europea, dalla Repubblica Italiana o dalle autorità degli Stati Uniti d'America nonché i soggetti che risiedono in paesi o territori non cooperativi ai fini fiscali.

Le Garanzie sono rilasciate da SACE, tenendo conto dei criteri definiti all'interno del sistema dei limiti di rischio, con i seguenti procedimenti:

- nel caso di una o più Garanzie che vadano a supporto di uno specifico Progetto e di una specifica controparte a rischio e che abbiano un importo in quota capitale inferiore ad Euro 200 milioni, la competenza deliberativa è degli Organi Deliberanti di SACE coerentemente con il proprio sistema di deleghe decisionali;

- nel caso di una o più Garanzie che vadano a supporto di uno specifico Progetto e di una specifica controparte a rischio e che abbiano un importo in quota capitale uguale o superiore ad euro 200 milioni:

1) la competenza deliberativa è degli Organi Deliberanti di SACE coerentemente con il proprio sistema di deleghe decisionali ed il rilascio della Garanzia è approvato con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, sentiti il Ministro dello sviluppo economico e il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare;

2) SACE informa prontamente il Ministero dell'avvio dell’attività istruttoria relativa a ciascun Progetto, fornendone le indicazioni disponibili;

3) SACE trasmette al Ministero gli esiti dell'attività istruttoria.

SACE svolge l'attività di gestione degli indennizzi a valere sulle operazioni garantite in portafoglio e dei recuperi in base alle modalità previste dalle proprie procedure interne. Cura l'istruttoria indennitaria e, in caso di assenza di elementi ostativi, procede con la liquidazione della richiesta direttamente a valere sul Fondo attraverso l'accesso diretto al relativo conto corrente di tesoreria.

Il recupero dei crediti può essere fatto:

- direttamente da SACE;

- ovvero conferendo mandato a terzi e/o agli stessi assicurati.

Il Monitoraggio dello svolgimento delle attività esternalizzate sarà eseguito sempre da SACE sotto la propria responsabilità, al fine, soprattutto, di valutarne l’adeguatezza.

SACE predispone e cura per conto del Ministero le attività di presidio dei rischi connessi agli impegni assunti dallo Stato, definendo, in linea con gli sviluppi della regolamentazione e delle migliori pratiche in uso, le metodologie, gli strumenti e le metriche idonei a garantire la rilevazione ed il monitoraggio dei rischi.

Comitato Interministeriale per la Programmazione Economica, delibera 29/09/2020 (G.U. 11/11/2020, n. 281)

Fonte: https://www.ipsoa.it/documents/impresa/banche/quotidiano/2020/11/13/innovazione-digitale-convenzione-mef-sace-disciplina-attivita-istruttoria