Via libera del Consiglio dei Ministri al decreto legislativo che recepisce la direttiva (UE) 2021/2118, recante modifica della direttiva 2009/103/CE concernente l’assicurazione della responsabilità civile risultante dalla circolazione di autoveicoli e il controllo dell’obbligo di assicurare tale responsabilità. L'obiettivo è garantire la parità di tutela minima delle persone lese a seguito di incidenti derivanti dalla circolazione stradale in tutto il territorio dell'Unione europea e assicurare la loro protezione in caso di insolvenza delle imprese di assicurazione.

Il Consiglio dei Ministri dell’11 maggio, su proposta del Ministro per gli affari europei, il Sud, le politiche di coesione e il PNRR, Raffaele Fitto, e del Ministro delle imprese e del Made in Italy, Adolfo Urso, ha approvato in via definitiva il decreto legislativo di recepimento dell’art. 1, punti 8) e 18), della direttiva (UE) 2021/2118 del Parlamento europeo e del Consiglio del 24 novembre 2021, recante modifica della direttiva 2009/103/CE concernente l’assicurazione della responsabilità civile risultante dalla circolazione di autoveicoli e il controllo dell’obbligo di assicurare tale responsabilità. Il provvedimento, che era stato approvato in via preliminare lo scorso 16 febbraio, come recita il comunicato stampa di Palazzo Chigi, tiene conto dei pareri espressi dalle competenti Commissioni parlamentari. Cosa prevede la direttiva UE Così come ricorda lo specifico Dossier di approfondimento dei Servizi Studi di Camera e Senato la direttiva (UE) 2021/2118 del Parlamento europeo e del Consiglio del 24 novembre 2021 apporta modifiche della direttiva 2009/103/UE concernente l'assicurazione della responsabilità civile risultante dalla circolazione di autoveicoli e il controllo dell'obbligo di assicurare tale responsabilità. L'obiettivo della direttiva è quello di garantire la parità di tutela minima delle persone lese a seguito di incidenti derivanti dalla circolazione stradale in tutto il territorio dell'Unione europea, assicurare la loro protezione in caso di insolvenza delle imprese di assicurazione e garantire parità di trattamento da parte degli assicuratori rispetto alle attestazioni di sinistralità pregressa dei potenziali assicurati che attraversano le frontiere interne dell'Unione. Va evidenziato come la direttiva 2009/103/UE prevede che chiunque sia titolare di una polizza di assicurazione obbligatoria degli autoveicoli in un Paese membro risulti coperto per i sinistri occorsi in tutta l'UE, abolisce i controlli alle frontiere sull'assicurazione, specifica la copertura assicurativa minima di responsabilità civile verso terzi nei Paesi dell'UE, specifica le persone esenti e le autorità o gli organismi responsabili del risarcimento, introduce un meccanismo per risarcire le vittime locali di incidenti causati da veicoli provenienti da un altro Paese dell'UE, richiede che i reclami relativi a incidenti in un Paese dell'UE diverso da quello di residenza della vittima siano risolti rapidamente (le cosiddette vittime in visita) e autorizza gli assicurati a richiedere una dichiarazione di eventuali sinistri relativi al loro veicolo, che sono stati coperti dal loro contratto di assicurazione, negli ultimi 5 anni. In estrema sintesi, la direttiva (UE) 2021/2118 rafforza i diritti delle vittime di incidenti automobilistici, garantendo loro l'intero risarcimento dovuto, anche quando l'assicuratore è insolvente, estende l'ambito di applicazione della direttiva 2009/103/UE, allinea i livelli minimi di copertura dell'assicurazione autoveicoli in tutta l'UE, rivede le norme sul controllo dell'assicurazione da parte degli Stati membri, inserisce norme sull'uso dell'attestazione di sinistralità pregressa da parte di una nuova assicurazione, introduce la tutela delle persone lese nei sinistri in cui è coinvolto un rimorchio trainato da un veicolo, definisce strumenti indipendenti di confronto dei prezzi dell'assicurazione autoveicoli e reca norme sui centri d'informazione e informazioni alle persone lese. Il termine generale di recepimento della direttiva (UE) 2021/2118 è fissato al 23 dicembre 2023. Tuttavia, come già illustrato nel paragrafo precedente, le disposizioni volte a introdurre o autorizzare un Organismo esistente ad indennizzare le persone lese da un sinistro RC Auto nei casi di insolvenza delle imprese assicuratrici interessate devono essere recepite entro il 23 giugno 2023.Cosa prevede il decreto legislativo Sempre consultando il Dossier parlamentare, il decreto modifica gli articoli 285 (Fondo di garanzia vittime per la strada) e 296 (Organismo di indennizzo italiano) del decreto legislativo 9 settembre 2005, n. 209, recante il Codice delle assicurazioni private - CAP, le disposizioni finanziarie e, da ultimo, l'entrata in vigore della nuova disciplina. Come chiarito dal Governo nella relazione illustrativa che accompagna lo schema, nel caso di insolvenza di una impresa di assicurazione, nell'ambito del D.Lgs. n. 209 del 2005, la competenza al risarcimento dei danni ai danneggiati derivanti dei sinistri verificatisi nel territorio dello Stato membro di residenza e dei sinistri verificatisi in uno Stato membro diverso dal loro stato di residenza, è diversamente attribuita, rispettivamente, al Fondo di garanzia per le vittime della strada (art. 283 del CAP) e all'Organismo di indennizzo italiano (art. 296 del CAP: tale funzione riconosciuta alla CONSAP, quale gestore del Fondo di garanzia per le vittime della strada). Le nuove norme affidano alla Concessionaria Servizi Assicurativi Pubblici S.p.A. - CONSAP il potere di negoziare e concludere un accordo, entro il termine previsto dalla corrispondente disposizione europea (23 dicembre 2023), con gli organismi omologhi al Fondo di garanzia per le vittime della strada degli altri Stati membri, al fine di dare attuazione alle procedure di rimborso e di rivalsa per le persone lese nel caso di insolvenza delle imprese di assicurazioni, ai sensi dell'art. 10-bis, par. 13, della direttiva 2009/103, come modificata dalla direttiva (UE) 2021/2118. Tale accordo deve essere notificato alla Commissione europea. Si affidano poi analoghi poteri negoziali alla CONSAP, in qualità di Organismo di indennizzo italiano (accordo da concludere con gli omologhi organismi degli Stati membri entro il termine del 23 dicembre 2023). Anche tale accordo è notificato alla Commissione europea. La disposizione richiamata riguarda la protezione delle persone lese per i danni derivanti da sinistri verificatisi in uno Stato membro diverso dal loro Stato membro di residenza nel caso di insolvenza di un'impresa di assicurazione. Copyright © - Riproduzione riservata

Fonte: https://www.ipsoa.it/documents/quotidiano/2023/05/12/rc-auto-approvato-decreto-tutela-minima-persone-lese