La lista di conformità INL, prevista dal decreto PNRR, ha l’obiettivo di premiare le aziende virtuose che, dopo un accesso ispettivo degli ispettori del lavoro, risultino in regola ed immuni da qualsiasi violazione legale e contrattuale. Viene infatti prevista l’”immunità”, per 12 mesi, da altre visite sulle stesse materie oggetto di accertamento. Ma questo non è il solo effetto positivo. Occorre tenere presente anche l’effetto reputazionale dell’attestato di conformità, che sarà conoscibile da chiunque attraverso un semplice accesso al sito istituzionale dell’INL. Quali sono i criteri specifici che un'azienda deve soddisfare per essere inclusa nella lista di conformità INL? In che modo l'effetto reputazionale dell'attestato di conformità può influenzare le relazioni commerciali e la competitività sul mercato di un'azienda?

Il decreto PNRR (D.L. n. 19/2024, convertito, con modificazioni nella legge n. 56/2024), per quel che riguarda la parte che si riferisce alle norme sul lavoro, non è soltanto portatore di un appesantimento delle disposizioni correlate alle infrazioni: infatti, nell’art. 29, ha dettato, ai commi 7, 8 e 9, alcune regole necessarie per il varo della lista di conformità, istituto del tutto nuovo il cui obiettivo, secondo le intenzioni del Legislatore, è quello di premiare le aziende virtuose che operano in ogni settore e che dopo un accesso ispettivo degli ispettori del lavoro, risultino in regola ed immuni da qualsiasi violazione legale e contrattuale. Ma, come si intende realizzare questo passaggio? Funzionamento della lista di conformità La lista di conformità rispetterà le regole sulla privacy contenute nel Regolamento UE n. 2016/679 e sarà uno strumento, accessibile a tutti, presente sul sito istituzionale dell’Ispettorato Nazionale del Lavoro il quale, previo assenso del responsabile dell’impresa o dello studio professionale ispezionati, renderà noto che quelle realtà aziendali sono, perfettamente, in regola. L’ispezione, pur avendo, ovviamente, obiettivi limitati, è possibile per la verifica di ogni osservanza in materia di lavoro e di legislazione sociale, ivi comprese quelle in materia di salute e sicurezza sul lavoro. L’iscrizione nella lista, possibile dal momento in cui l’INL fornirà alle proprie articolazioni periferiche le proprie indicazioni di prassi (cosa, al momento, non avvenuta), presenta, sostanzialmente, due effetti: il primo di natura squisitamente giuridica ed il secondo di tipo reputazionale. Ma andiamo con ordine. Quello di natura giuridica è limitato e temporaneo: esso riguarda (e non potrebbe essere altrimenti) unicamente le situazioni che sono state oggetto di accertamento, rispetto alle quali sussiste il principio secondo il quale nei 12 mesi successivi all’accertamento non ve ne sarà un altro relativo agli elementi presi in visione ed esaminati durante l’ispezione e riportati nel verbale conclusivo. Tanto per rendere un esempio si pensi alla circostanza relativa ad una azienda, trovata in regola con gli adempimenti relativi alla retribuzione ed alla contribuzione di tutto il personale in forza che, potrebbe, tuttavia, essere sottoposta ad un accertamento relativo agli adempimenti previsti dalla legge n. 68/1999 in materia di collocamento del personale con disabilità a seguito di una segnalazione di carenze da parte dei servizi per l’impiego. Che tale principio non abbia carattere assoluto lo dimostra la stessa norma la quale afferma che nuovi accessi possono essere effettuati a seguito di specifica richiesta della Procura della Repubblica, di una richiesta di intervento presentata da un lavoratore, direttamente o attraverso una organizzazione sindacale alla quale ha conferito il mandato, o in materia di salute e sicurezza sul lavoro. Inoltre, la certificazione di conformità può essere cancellata, allorquando, dopo la chiusura del verbale, emergano, dalla documentazione raccolta, ulteriori elementi di prova, tali da far emergere una violazione di norme per fatti già esaminati nel corso dell’ispezione. La disposizione parla di immunità da altre visite sulle stesse materie oggetto di accertamento: da qui discende la necessità di un coordinamento con gli altri organi deputati a tale compito, come la Guardia di Finanza. È auspicabile che non si verifichino incomprensioni, altrimenti la certificazione di conformità che, come detto, non ha carattere assoluto, perderebbe ancora di più valore. Vantaggi reputazionali delle imprese inserite nella lista INL L’effetto reputazionale dell’attestato di conformità, che sarà conoscibile da chiunque attraverso un semplice accesso al sito istituzionale dell’Ispettorato Nazionale del Lavoro, può essere, senz’altro, portatore di un buon risultato. In un mondo sempre connesso ed attento ai requisiti relativi al rispetto delle norme in materia di salute e sicurezza e di quelle che regolano il rapporto di lavoro sotto tutti gli aspetti, la segnalazione positiva appare molto importante. Le imprese che per struttura o necessità tendono ad affidarsi ad altre aziende per lavori in appalto o in subappalto, ove la legge impone, giustamente, vincoli sempre più stringenti sia in tema di sicurezza che di rispetto del trattamento economico e normativo complessivamente non inferiore a quello previsto dalla contrattazione collettiva sottoscritta anche a livello territoriale dalle organizzazioni sindacali dei datori di lavoro e dei lavoratori comparativamente più rappresentative sul piano nazionale, avranno un elemento ulteriore per orientare le proprie scelte in quanto potranno affidarsi a ditte che godono di reputazione, sia pure a tempo, certificata da un organismo pubblico. Come detto, al momento la lista di conformità non è operativa: aspettiamo che lo diventi in tempi brevi e, soprattutto, che le indicazioni amministrative per il personale ispettivo e per i datori di lavoro interessati siano, oltre modo, chiare. Copyright © - Riproduzione riservata

Fonte: https://www.ipsoa.it/documents/quotidiano/2024/06/18/lista-conformita-inl-vantaggi-imprese